冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司

關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)則優(yōu)化的

通     知

集團(tuán)公司所屬各單位:

為深化招標(biāo)采購(gòu)管理，規(guī)范電子采購(gòu)流程，明確采購(gòu)方式選擇，依據(jù)集團(tuán)公司采購(gòu)管理制度體系相關(guān)規(guī)定，結(jié)合所屬各單位在電子招標(biāo)采購(gòu)管理平臺(tái)的應(yīng)用實(shí)踐，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則優(yōu)化。通知如下：

一、上線兩階段評(píng)審功能

電子交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)增加兩階段評(píng)審功能，各單位以綜合性價(jià)比為基準(zhǔn)，提倡采用先評(píng)審技術(shù)，再對(duì)比價(jià)格的“兩階段評(píng)審法”消除可能影響成本管理因素，各單位綜合考量采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審，從招標(biāo)采購(gòu)文件到采購(gòu)管理實(shí)施，將兩階段評(píng)審列為采購(gòu)評(píng)審常用業(yè)務(wù)類目。

二、明確簡(jiǎn)易采購(gòu)的適用范圍和基本要求

電子交易平臺(tái)簡(jiǎn)易采購(gòu)適用于采購(gòu)需求明確、技術(shù)要求規(guī)范、合同履約簡(jiǎn)單的采購(gòu)對(duì)象，含：標(biāo)準(zhǔn)通用的材料和配件、施工技術(shù)方案簡(jiǎn)單的中小工程、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的服務(wù)項(xiàng)目。采用簡(jiǎn)易采購(gòu)模式原則上僅對(duì)最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不要求供應(yīng)商或服務(wù)商編制技術(shù)響應(yīng)文件，也不需要技術(shù)評(píng)審。要求如下：

1.        選用簡(jiǎn)易采購(gòu)的項(xiàng)目，原則上采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；

2.        符合條件的簡(jiǎn)單工程和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，原則上預(yù)算含稅總金額小于20萬(wàn)元，可以選用簡(jiǎn)易采購(gòu)板塊實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)；

3.        采購(gòu)需求明確、合同條件簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的小額材料和配件，可以選用簡(jiǎn)易采購(gòu)板塊實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)；

4.        列入固定資產(chǎn)或者投資計(jì)劃的設(shè)備類采購(gòu)項(xiàng)目不得選用簡(jiǎn)易采購(gòu)板塊實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)；

5.        組織形式為框架協(xié)議或者半年及以上周期的集中采購(gòu)不得選用簡(jiǎn)易采購(gòu)板塊實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

三、開(kāi)展單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目線上備案工作

參照集團(tuán)公司《單一來(lái)源備案登記指導(dǎo)意見(jiàn)》，各單位在電子交易平臺(tái)指定位置上傳備案支撐性文件原件掃描件。單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目在系統(tǒng)預(yù)設(shè)分類為：公開(kāi)尋源僅一家供應(yīng)商參與、內(nèi)部企業(yè)僅一家滿足需求、品牌壟斷直供、品牌壟斷代理、原廠配套、緊急采購(gòu)、獨(dú)家談判。線上備案要求如下：

1.        公開(kāi)尋源僅一家供應(yīng)商參與：包含但不限于公告截圖、報(bào)名信息截圖等。

2.        內(nèi)部企業(yè)僅一家滿足需求：邀請(qǐng)供應(yīng)商需要有“內(nèi)部”標(biāo)識(shí)字樣。

3.        其他單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目：包含但不限于各二級(jí)公司單一來(lái)源采購(gòu)申請(qǐng)及簽批文件原件掃描件、采購(gòu)支撐性文件原件掃描件（相關(guān)資料包含但不限于：采購(gòu)申請(qǐng)單位、針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目介紹、采購(gòu)方式選擇依據(jù)、含稅最高限價(jià)或含稅參考價(jià)評(píng)審小組組成及確定方式等）。

四、電子交易平臺(tái)其他業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整

1.        簡(jiǎn)易采購(gòu)板塊詢比價(jià)采購(gòu)方式取消評(píng)審功能，線上詢比價(jià)采購(gòu)方式不再組建評(píng)審小組；

2.        物資類采購(gòu)項(xiàng)目，物料清單內(nèi)容填寫(xiě)中規(guī)格型號(hào)為必填項(xiàng)，各采購(gòu)單位要規(guī)范填寫(xiě)。

本通知自下發(fā)之日起試行，各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行。試行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及意見(jiàn)建議請(qǐng)與招采中心趙博聯(lián)系。

招標(biāo)采購(gòu)管理（數(shù)據(jù)）中心

2023年4月7日